畜禽宰前檢驗必須進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，屠宰企業(yè)對其屠宰、銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負責；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須保證采購的畜禽產(chǎn)品來(lái)源可追溯，并向消費者明示肉品產(chǎn)地來(lái)源等信息。
企業(yè)為畜禽產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人
近日，農業(yè)部、食品藥品監管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監管工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))，進(jìn)一步明確畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監管措施。
根據意見(jiàn)，地方各級畜牧獸醫、食品藥品監管部門(mén)要按照食品安全屬地化管理原則，抓緊推動(dòng)建立“地方政府負總責、監管部門(mén)各負其責、企業(yè)為第一責任人”的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監管責任體系。
“瘦肉精”抽檢為宰前檢驗標配
意見(jiàn)進(jìn)一步明確了畜禽屠宰檢驗檢疫要求，嚴格畜禽產(chǎn)品準出管理。生豬屠宰企業(yè)須嚴格進(jìn)行入場(chǎng)靜養、宰前檢驗和宰后檢驗，健全完善臺帳管理制度。
根據意見(jiàn)，凡是未經(jīng)駐場(chǎng)官方獸醫入場(chǎng)查驗登記的生豬，不得屠宰。宰前檢驗環(huán)節中，要按照宰前健康檢查、“瘦肉精”抽檢等規定要求，做好待宰檢驗和送宰檢驗，對發(fā)現的病害豬和“瘦肉精”抽檢不合格生豬要及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
在宰后檢驗時(shí)，對每頭豬都要進(jìn)行頭部檢驗、體表檢驗、內臟檢驗、胴體初檢和復檢。檢驗合格的胴體，方可出具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》，加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格印章。
意見(jiàn)同時(shí)稱(chēng)，從事生豬以外其他畜禽屠宰的，要參照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗的做法，逐步推行肉品品質(zhì)檢驗制度，確保肉品質(zhì)量安全。
肉攤需向消費者明示肉品產(chǎn)地來(lái)源
在畜禽產(chǎn)品準入管理方面，意見(jiàn)要求采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取畜禽產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)檢驗、進(jìn)貨查驗、查驗記錄、信息公示等措施，避免不符合食品安全標準的畜禽產(chǎn)品經(jīng)市場(chǎng)流向消費者。
意見(jiàn)要求，采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度，查驗檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證等證明材料，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證，保證采購的畜禽產(chǎn)品來(lái)源可追溯。
畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售者要在攤位（柜臺）明顯位置擺放信息公示牌，向消費者明示銷(xiāo)售者信息、肉品產(chǎn)地來(lái)源、檢驗檢疫合格證明等信息，接受消費者實(shí)時(shí)監督。
杜絕“屢罰屢犯”出重拳
意見(jiàn)對嚴厲打擊肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提出了明確要求。在生產(chǎn)加工環(huán)節，地方各級食品藥品監管部門(mén)要將生產(chǎn)加工企業(yè)原料肉進(jìn)廠(chǎng)查驗、食品添加劑使用、標簽標識使用等作為檢查重點(diǎn)，嚴厲打擊采購未經(jīng)檢驗檢疫畜禽產(chǎn)品和生產(chǎn)加工不合格肉制品及肉源摻假、超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規行為。
在經(jīng)營(yíng)環(huán)節，地方各級食品藥品監管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗和采購記錄情況作為檢查重點(diǎn)，嚴厲查處采購沒(méi)有檢疫檢驗證章或者檢疫檢驗證章不全的畜禽產(chǎn)品，嚴厲打擊銷(xiāo)售不合格畜禽產(chǎn)品和“三無(wú)”預包裝肉制品等違法行為。
對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，監管部門(mén)要依法責令其停止違法行為；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，依法吊銷(xiāo)許可證；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門(mén)，依法追究涉案人員刑事責任。意見(jiàn)要求，要強化行政執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門(mén)，依法追究涉案人員刑事責任，嚴禁“以罰代刑”、杜絕“屢罰屢犯”。
此外，意見(jiàn)還進(jìn)一步明確了畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督執法要求。在畜牧獸醫執法“六條禁令”基礎上，提出了屠宰檢疫“五個(gè)不得”的“硬措施”，并要求各地將屠宰檢驗檢疫作為屠宰專(zhuān)項整治的重要內容，持續開(kāi)展專(zhuān)項治理.
