“民以食為天”,但近年來(lái)屢禁難絕的地溝油已成百姓的心頭夢(mèng)魘,更讓食品加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)頻遭質(zhì)疑與調侃。如何管、怎樣管,才能更好、更快地阻斷回流向餐桌的地溝油,正考驗著(zhù)政府職能部門(mén)的決心意志與行政智慧。
亂象宜用重典,今年元旦剛過(guò),濟南中院便對兩起制售地溝油案件宣判,1人被判死緩、2人被判無(wú)期徒刑;馬年春節前夕,寧夏銀川市多部門(mén)聯(lián)合打掉一個(gè)利用廢棄油脂熬制火鍋底料的黑窩點(diǎn),現場(chǎng)查獲近4500公斤成品及原料;進(jìn)入3月,青島中院又通報一起利用肉制品加工廢棄物制售“食用油”的刑事案件,6名被告人被分別判處6個(gè)月至3年有期徒刑。
相形之下,法律更偏重于事后的懲戒,日常運行與社會(huì )管理則離不開(kāi)行政法規的制約。作為地溝油的重要原料來(lái)源,餐廚廢棄物令不少地方頭疼不已。為此,山東省特別制定了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,并于4月1日起正式實(shí)施。
除對餐飲行業(yè)單位、運輸處置企業(yè)等主體約法三章外,這部地方性法規更借助中央八項規定營(yíng)造的勤儉風(fēng)尚,希望從源頭上減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
對地溝油的重要來(lái)源建立明晰的運儲制度,對非法制售地溝油的行為保持高壓嚴打,唯獨在地溝油的合理利用上仍稍顯“跛腳”。
提純轉化為生物柴油,是地溝油變廢為寶的主要途徑。但目前國內生物柴油企業(yè)的生存狀況不容樂(lè )觀(guān)。據統計,國內生物柴油企業(yè)的規模曾達到近1000家,自2008年以來(lái),卻萎縮至100家左右,年產(chǎn)能在1萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸徘徊。原料難以收集、原料成本偏高、生物柴油缺少主流燃油市場(chǎng)支持等,都是擺在生物柴油企業(yè)面前的難題。
簡(jiǎn)而言之,管好地溝油的源流,比管住源頭更為迫切。為地溝油打造一個(gè)安全、高效的合理化“出口”,正成為流程管理、制度建設的關(guān)鍵環(huán)節。讓合法企業(yè)有利可圖,使違法企業(yè)舉步維艱。希望籠罩在百姓餐桌上的地溝油烏云,能早日消散。