《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征意見(jiàn)
據國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、國家糧食局今日發(fā)布關(guān)于《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。《辦法》要求,糧食經(jīng)營(yíng)者應當制定糧食質(zhì)量安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項糧食質(zhì)量安全風(fēng)險防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除糧食質(zhì)量安全事故隱患。
為保障糧食質(zhì)量安全,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,加強對糧食質(zhì)量的監督管理,國家糧食局對2004年,國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、原衛生部、工商總局、質(zhì)檢總局和國家認監委等7部委聯(lián)合制定的《糧食質(zhì)量監管實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,形成了《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止日期為2015年7月30日。
以下為《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文:
糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為保障糧食質(zhì)量安全,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,加強對糧食質(zhì)量的監督管理,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《糧食流通管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》等法律法規,制定本辦法。
第二條開(kāi)展糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)糧食,是指小麥、稻谷、玉米、大豆和雜糧等原糧,以及政策性糧食(含政策性原糧、成品糧、油料和食用植物油)。本辦法所稱(chēng)加工,是指對政策性糧食的加工。
法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三條縣級以上糧食行政管理部門(mén)在同級人民政府的統一組織協(xié)調下,負責本行政區域糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中糧食質(zhì)量安全的監督管理工作。
第四條糧食經(jīng)營(yíng)者應當依照國家有關(guān)法律、法規、政策及糧食質(zhì)量標準和食品安全標準從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對糧食質(zhì)量安全承擔第一責任人的責任。國家鼓勵采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗方法和先進(jìn)技術(shù),不斷提高糧食質(zhì)量安全管理和檢測水平。
本辦法所稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)者,是指從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)。
在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,嚴禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。
第五條糧食行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導糧食經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及糧食質(zhì)量安全知識。
第六條任何組織和個(gè)人有權檢舉糧食質(zhì)量安全的違法、違規行為,對糧食質(zhì)量安全監管工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章糧食質(zhì)量安全監測
第七條實(shí)行收購和儲存環(huán)節糧食質(zhì)量安全監測制度。
國家糧食局會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),按照保障糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食品質(zhì)優(yōu)化的要求,制定和實(shí)施國家糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃。省級糧食行政管理部門(mén)參照國家計劃,結合本地區的具體情況,制定和實(shí)施本行政區域的風(fēng)險監測計劃。
糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測的主要內容包括:質(zhì)量等級、內在品質(zhì)、水分含量、生芽、生霉等情況,糧食生產(chǎn)和儲存過(guò)程中施用的藥劑殘留、真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等情況。
糧食行政管理部門(mén)獲知糧食質(zhì)量安全風(fēng)險信息后,應當組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)調整糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃。
第八條地方糧食行政管理部門(mén)發(fā)現區域性糧食污染情況,應當按照地方人民政府制定的處理方案及時(shí)處理。
第九條省級糧食行政管理部門(mén)應當將糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃、監測結果以及對發(fā)現問(wèn)題的處理情況報送國家糧食局備案。
第十條縣級以上糧食行政管理部門(mén)應當通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站發(fā)布常規糧食質(zhì)量監測信息,指導糧食收購,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)銷(xiāo)銜接。糧食質(zhì)量安全監測信息的發(fā)布按照國家有關(guān)法律規定執行。
第三章糧食經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理
第十一條從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合糧食質(zhì)量標準和食品安全標準,并符合下列要求:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)糧食的品種、數量相適應的收購、儲存場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的糧食品種、數量相適應的倉儲設施條件,倉儲設施應當符合國家和行業(yè)相關(guān)標準與技術(shù)規范的要求;
(三)運輸糧食的車(chē)(船)應當完好,清掃干凈并定期洗刷、消毒,非專(zhuān)用車(chē)(船)應有鋪墊物和防雨濕設備,包裝材料符合有關(guān)要求;
(四)具有必要的糧食質(zhì)量安全項目檢驗能力,具體要求由省級糧食行政管理部門(mén)提出,報省級人民政府確定、公布,糧食檢驗人員應當取得糧油質(zhì)量檢驗員職業(yè)資格或相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(五)糧食經(jīng)營(yíng)者使用的檢驗儀器設備屬于強制檢定的,應當依照《中華人民共和國計量法》的規定檢定合格后,方可使用。
第十二條禁止銷(xiāo)售下列糧食作為口糧和食品原料:
(一)真菌毒素、農藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的污染物質(zhì)含量不符合食品安全標準的;
(二)霉變、色澤氣味異常的;
(三)直接拌有農藥、混有農藥殘渣或者含有國家禁止使用的化學(xué)物質(zhì)的;
(四)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
(五)其他法律、法規或規章以及政策明確規定不得作為口糧和食品原料的。
收購和銷(xiāo)售污染糧食定向用作非食品原料的,必須單收、單儲,并在收購碼單、銷(xiāo)售憑證中明確標識用途。
第十三條糧食經(jīng)營(yíng)者應當建立糧食質(zhì)量管理制度,健全質(zhì)量安全控制體系,明確質(zhì)量安全管理責任,定期對職工進(jìn)行相關(guān)法律、法規、政策、標準和技能的培訓。
第十四條實(shí)行糧食收購入庫質(zhì)量檢驗制度。糧食經(jīng)營(yíng)者收購糧食,必須按照糧食質(zhì)量標準和食品安全標準及有關(guān)規定,對相關(guān)糧食質(zhì)量安全項目進(jìn)行檢驗,把好收購入庫質(zhì)量關(guān),并應承擔下列責任:
(一)應當按照價(jià)格主管部門(mén)的規定明碼標價(jià),在收購場(chǎng)所的醒目位置公示收購糧食品種、質(zhì)量標準、計價(jià)單位和收購價(jià)格等內容;
(二)雜質(zhì)超標、水分超過(guò)安全儲存限量標準的糧食,應當及時(shí)整理達標;
(三)不同生產(chǎn)年份的糧食不得混存;
(四)鼓勵對不同等級和品質(zhì)的糧食單收、單存;
(五)糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑,糧庫周?chē)坏糜杏卸居泻怏w、粉末等污染源。
第十五條糧食經(jīng)營(yíng)者儲存糧食應當按照《糧油倉儲管理辦法》《糧油儲藏技術(shù)規范》等標準的要求,定期進(jìn)行糧情檢查和品質(zhì)檢驗,確保糧食儲存安全。
第十六條糧食經(jīng)營(yíng)者必須嚴格執行儲糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標準和技術(shù)規范,嚴格儲糧藥劑的使用和殘渣處理,詳細記錄施藥情況。施用過(guò)化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天的糧食,出庫時(shí)必須檢驗藥劑殘留量。儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
第十七條實(shí)行糧食銷(xiāo)售出庫質(zhì)量檢驗制度。
(一)糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食銷(xiāo)售出庫時(shí),必須按照糧食質(zhì)量標準和食品安全標準及有關(guān)規定進(jìn)行檢驗并出具檢驗報告,銷(xiāo)售的糧食應當與檢驗報告相一致;檢驗報告隨貨同行;檢驗報告有效期為3個(gè)月,超過(guò)有效期的,應當重新檢驗并出具檢驗報告;從事代收、代儲業(yè)務(wù)的糧食經(jīng)營(yíng)者,同樣承擔糧食入庫和出庫檢驗把關(guān)責任。
(二)正常儲存年限內的糧食銷(xiāo)售出庫,可由糧食經(jīng)營(yíng)者自行檢驗并出具檢驗報告;不能自行檢驗的,可委托有資質(zhì)的糧食檢驗機構檢驗并出具檢驗報告。
(三)超過(guò)正常儲存年限的糧食銷(xiāo)售出庫,應當經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食檢驗機構進(jìn)行質(zhì)量鑒定;檢驗機構在接受委托檢驗申請后,一般應在15 個(gè)工作日內完成扦樣、檢驗和出具檢驗報告。
在常規儲存條件下,糧油正常儲存年限一般為小麥5 年,稻谷和玉米3 年,食用植物油和豆類(lèi)2 年。
第十八條根據特定區域糧食可能受到有害物質(zhì)污染、發(fā)生霉變等情況,省級糧食行政管理部門(mén)可設定糧食收購和出庫必檢項目。
第十九條糧食經(jīng)營(yíng)者采購糧食,應當索取、查驗和保存銷(xiāo)售方提供的檢驗報告,并對采購的糧食進(jìn)行驗收檢驗。
驗收檢驗結果與銷(xiāo)售方檢驗結果的誤差在國家標準允許范圍內的,應當認可銷(xiāo)售方的檢驗報告。
采購和供應政策性糧食,必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構檢驗合格,不符合規定的質(zhì)量等級要求的,不得采購和供應。
第二十條批發(fā)市場(chǎng)競價(jià)銷(xiāo)售糧食,銷(xiāo)售方必須提供標的糧食檢驗報告。
第二十一條運輸糧食嚴防發(fā)生污染、雨濕、霉變發(fā)熱等質(zhì)量事故;不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食;不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸;未經(jīng)清洗、消毒的容器,不得用于運輸和儲存成品食用植物油。
第二十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者,應當具有保證糧食質(zhì)量安全必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,不得違反規定使用添加劑,不得使用不符合質(zhì)量安全標準的包裝材料,不得有影響糧食質(zhì)量安全的其他行為。
銷(xiāo)售糧食應當嚴格執行糧食質(zhì)量標準、食品安全標準,不得摻雜使假、以次充好。
銷(xiāo)售中的成品糧和食用植物油的包裝和標識,應當符合國家食品包裝、標簽標準和有關(guān)規定,注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。
第二十三條實(shí)行糧食質(zhì)量檔案制度。糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)糧食,應當建立糧食質(zhì)量檔案,如實(shí)記錄以下信息:糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、收購或入庫時(shí)間、貨位及數量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、施藥情況、銷(xiāo)售去向及出庫時(shí)間,其他有關(guān)信息。
糧食質(zhì)量檔案保存期限,以糧食銷(xiāo)售出庫之日起,不得少于5 年。
第二十四條實(shí)行糧食質(zhì)量安全追溯制度。以庫存糧食識別代碼為載體,建立從收購、儲存、運輸、加工到銷(xiāo)售的全程質(zhì)量追溯制度,實(shí)現糧食質(zhì)量安全的可追溯。建立糧食質(zhì)量數據庫和質(zhì)量分析模型,實(shí)現糧食質(zhì)量安全風(fēng)險預警預報等。
第二十五條實(shí)行糧食召回制度。糧食經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其銷(xiāo)售的糧食有害成分含量超過(guò)食品安全標準限量的,應當立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費者,召回已售糧食,并記錄備查;同時(shí)將召回和處理情況向縣級以上糧食行政管理部門(mén)報告。未按規定召回、停止經(jīng)營(yíng)的,縣級以上糧食行政管理部門(mén)可以責令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
召回的糧食能夠進(jìn)行無(wú)害化處理的,可進(jìn)行無(wú)害化處理,并經(jīng)有資質(zhì)的糧食檢驗機構檢驗合格后方可銷(xiāo)售;符合飼料安全標準的,可用作飼料原料;不符合食品和飼料安全標準的,應當用作其他工業(yè)原料。
據國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、國家糧食局今日發(fā)布關(guān)于《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。《辦法》要求,糧食經(jīng)營(yíng)者應當制定糧食質(zhì)量安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項糧食質(zhì)量安全風(fēng)險防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除糧食質(zhì)量安全事故隱患。
為保障糧食質(zhì)量安全,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,加強對糧食質(zhì)量的監督管理,國家糧食局對2004年,國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、原衛生部、工商總局、質(zhì)檢總局和國家認監委等7部委聯(lián)合制定的《糧食質(zhì)量監管實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,形成了《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止日期為2015年7月30日。
以下為《糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文:
糧食質(zhì)量安全監管辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為保障糧食質(zhì)量安全,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,加強對糧食質(zhì)量的監督管理,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《糧食流通管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》等法律法規,制定本辦法。
第二條開(kāi)展糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)糧食,是指小麥、稻谷、玉米、大豆和雜糧等原糧,以及政策性糧食(含政策性原糧、成品糧、油料和食用植物油)。本辦法所稱(chēng)加工,是指對政策性糧食的加工。
法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三條縣級以上糧食行政管理部門(mén)在同級人民政府的統一組織協(xié)調下,負責本行政區域糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中糧食質(zhì)量安全的監督管理工作。
第四條糧食經(jīng)營(yíng)者應當依照國家有關(guān)法律、法規、政策及糧食質(zhì)量標準和食品安全標準從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對糧食質(zhì)量安全承擔第一責任人的責任。國家鼓勵采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗方法和先進(jìn)技術(shù),不斷提高糧食質(zhì)量安全管理和檢測水平。
本辦法所稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)者,是指從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)。
在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,嚴禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。
第五條糧食行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導糧食經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及糧食質(zhì)量安全知識。
第六條任何組織和個(gè)人有權檢舉糧食質(zhì)量安全的違法、違規行為,對糧食質(zhì)量安全監管工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章糧食質(zhì)量安全監測
第七條實(shí)行收購和儲存環(huán)節糧食質(zhì)量安全監測制度。
國家糧食局會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),按照保障糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食品質(zhì)優(yōu)化的要求,制定和實(shí)施國家糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃。省級糧食行政管理部門(mén)參照國家計劃,結合本地區的具體情況,制定和實(shí)施本行政區域的風(fēng)險監測計劃。
糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測的主要內容包括:質(zhì)量等級、內在品質(zhì)、水分含量、生芽、生霉等情況,糧食生產(chǎn)和儲存過(guò)程中施用的藥劑殘留、真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等情況。
糧食行政管理部門(mén)獲知糧食質(zhì)量安全風(fēng)險信息后,應當組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)調整糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃。
第八條地方糧食行政管理部門(mén)發(fā)現區域性糧食污染情況,應當按照地方人民政府制定的處理方案及時(shí)處理。
第九條省級糧食行政管理部門(mén)應當將糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃、監測結果以及對發(fā)現問(wèn)題的處理情況報送國家糧食局備案。
第十條縣級以上糧食行政管理部門(mén)應當通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站發(fā)布常規糧食質(zhì)量監測信息,指導糧食收購,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)銷(xiāo)銜接。糧食質(zhì)量安全監測信息的發(fā)布按照國家有關(guān)法律規定執行。
第三章糧食經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理
第十一條從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合糧食質(zhì)量標準和食品安全標準,并符合下列要求:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)糧食的品種、數量相適應的收購、儲存場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的糧食品種、數量相適應的倉儲設施條件,倉儲設施應當符合國家和行業(yè)相關(guān)標準與技術(shù)規范的要求;
(三)運輸糧食的車(chē)(船)應當完好,清掃干凈并定期洗刷、消毒,非專(zhuān)用車(chē)(船)應有鋪墊物和防雨濕設備,包裝材料符合有關(guān)要求;
(四)具有必要的糧食質(zhì)量安全項目檢驗能力,具體要求由省級糧食行政管理部門(mén)提出,報省級人民政府確定、公布,糧食檢驗人員應當取得糧油質(zhì)量檢驗員職業(yè)資格或相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(五)糧食經(jīng)營(yíng)者使用的檢驗儀器設備屬于強制檢定的,應當依照《中華人民共和國計量法》的規定檢定合格后,方可使用。
第十二條禁止銷(xiāo)售下列糧食作為口糧和食品原料:
(一)真菌毒素、農藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的污染物質(zhì)含量不符合食品安全標準的;
(二)霉變、色澤氣味異常的;
(三)直接拌有農藥、混有農藥殘渣或者含有國家禁止使用的化學(xué)物質(zhì)的;
(四)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
(五)其他法律、法規或規章以及政策明確規定不得作為口糧和食品原料的。
收購和銷(xiāo)售污染糧食定向用作非食品原料的,必須單收、單儲,并在收購碼單、銷(xiāo)售憑證中明確標識用途。
第十三條糧食經(jīng)營(yíng)者應當建立糧食質(zhì)量管理制度,健全質(zhì)量安全控制體系,明確質(zhì)量安全管理責任,定期對職工進(jìn)行相關(guān)法律、法規、政策、標準和技能的培訓。
第十四條實(shí)行糧食收購入庫質(zhì)量檢驗制度。糧食經(jīng)營(yíng)者收購糧食,必須按照糧食質(zhì)量標準和食品安全標準及有關(guān)規定,對相關(guān)糧食質(zhì)量安全項目進(jìn)行檢驗,把好收購入庫質(zhì)量關(guān),并應承擔下列責任:
(一)應當按照價(jià)格主管部門(mén)的規定明碼標價(jià),在收購場(chǎng)所的醒目位置公示收購糧食品種、質(zhì)量標準、計價(jià)單位和收購價(jià)格等內容;
(二)雜質(zhì)超標、水分超過(guò)安全儲存限量標準的糧食,應當及時(shí)整理達標;
(三)不同生產(chǎn)年份的糧食不得混存;
(四)鼓勵對不同等級和品質(zhì)的糧食單收、單存;
(五)糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑,糧庫周?chē)坏糜杏卸居泻怏w、粉末等污染源。
第十五條糧食經(jīng)營(yíng)者儲存糧食應當按照《糧油倉儲管理辦法》《糧油儲藏技術(shù)規范》等標準的要求,定期進(jìn)行糧情檢查和品質(zhì)檢驗,確保糧食儲存安全。
第十六條糧食經(jīng)營(yíng)者必須嚴格執行儲糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標準和技術(shù)規范,嚴格儲糧藥劑的使用和殘渣處理,詳細記錄施藥情況。施用過(guò)化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天的糧食,出庫時(shí)必須檢驗藥劑殘留量。儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
第十七條實(shí)行糧食銷(xiāo)售出庫質(zhì)量檢驗制度。
(一)糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食銷(xiāo)售出庫時(shí),必須按照糧食質(zhì)量標準和食品安全標準及有關(guān)規定進(jìn)行檢驗并出具檢驗報告,銷(xiāo)售的糧食應當與檢驗報告相一致;檢驗報告隨貨同行;檢驗報告有效期為3個(gè)月,超過(guò)有效期的,應當重新檢驗并出具檢驗報告;從事代收、代儲業(yè)務(wù)的糧食經(jīng)營(yíng)者,同樣承擔糧食入庫和出庫檢驗把關(guān)責任。
(二)正常儲存年限內的糧食銷(xiāo)售出庫,可由糧食經(jīng)營(yíng)者自行檢驗并出具檢驗報告;不能自行檢驗的,可委托有資質(zhì)的糧食檢驗機構檢驗并出具檢驗報告。
(三)超過(guò)正常儲存年限的糧食銷(xiāo)售出庫,應當經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食檢驗機構進(jìn)行質(zhì)量鑒定;檢驗機構在接受委托檢驗申請后,一般應在15 個(gè)工作日內完成扦樣、檢驗和出具檢驗報告。
在常規儲存條件下,糧油正常儲存年限一般為小麥5 年,稻谷和玉米3 年,食用植物油和豆類(lèi)2 年。
第十八條根據特定區域糧食可能受到有害物質(zhì)污染、發(fā)生霉變等情況,省級糧食行政管理部門(mén)可設定糧食收購和出庫必檢項目。
第十九條糧食經(jīng)營(yíng)者采購糧食,應當索取、查驗和保存銷(xiāo)售方提供的檢驗報告,并對采購的糧食進(jìn)行驗收檢驗。
驗收檢驗結果與銷(xiāo)售方檢驗結果的誤差在國家標準允許范圍內的,應當認可銷(xiāo)售方的檢驗報告。
采購和供應政策性糧食,必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構檢驗合格,不符合規定的質(zhì)量等級要求的,不得采購和供應。
第二十條批發(fā)市場(chǎng)競價(jià)銷(xiāo)售糧食,銷(xiāo)售方必須提供標的糧食檢驗報告。
第二十一條運輸糧食嚴防發(fā)生污染、雨濕、霉變發(fā)熱等質(zhì)量事故;不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食;不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸;未經(jīng)清洗、消毒的容器,不得用于運輸和儲存成品食用植物油。
第二十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者,應當具有保證糧食質(zhì)量安全必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,不得違反規定使用添加劑,不得使用不符合質(zhì)量安全標準的包裝材料,不得有影響糧食質(zhì)量安全的其他行為。
銷(xiāo)售糧食應當嚴格執行糧食質(zhì)量標準、食品安全標準,不得摻雜使假、以次充好。
銷(xiāo)售中的成品糧和食用植物油的包裝和標識,應當符合國家食品包裝、標簽標準和有關(guān)規定,注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。
第二十三條實(shí)行糧食質(zhì)量檔案制度。糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)糧食,應當建立糧食質(zhì)量檔案,如實(shí)記錄以下信息:糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、收購或入庫時(shí)間、貨位及數量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、施藥情況、銷(xiāo)售去向及出庫時(shí)間,其他有關(guān)信息。
糧食質(zhì)量檔案保存期限,以糧食銷(xiāo)售出庫之日起,不得少于5 年。
第二十四條實(shí)行糧食質(zhì)量安全追溯制度。以庫存糧食識別代碼為載體,建立從收購、儲存、運輸、加工到銷(xiāo)售的全程質(zhì)量追溯制度,實(shí)現糧食質(zhì)量安全的可追溯。建立糧食質(zhì)量數據庫和質(zhì)量分析模型,實(shí)現糧食質(zhì)量安全風(fēng)險預警預報等。
第二十五條實(shí)行糧食召回制度。糧食經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其銷(xiāo)售的糧食有害成分含量超過(guò)食品安全標準限量的,應當立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費者,召回已售糧食,并記錄備查;同時(shí)將召回和處理情況向縣級以上糧食行政管理部門(mén)報告。未按規定召回、停止經(jīng)營(yíng)的,縣級以上糧食行政管理部門(mén)可以責令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
召回的糧食能夠進(jìn)行無(wú)害化處理的,可進(jìn)行無(wú)害化處理,并經(jīng)有資質(zhì)的糧食檢驗機構檢驗合格后方可銷(xiāo)售;符合飼料安全標準的,可用作飼料原料;不符合食品和飼料安全標準的,應當用作其他工業(yè)原料。
